此前，太子军屯颇有成效，今民屯与之并举。
将无主荒地、前朝公田分与流民、降卒，贷以粮种、耕牛，三年起赋。”
“然后，修葺水利，贯通漕运。”
他继续道，“郑国渠、白渠年久失修，命将作大匠负责勘验修浚，恢复灌溉。另，疏浚渭水、黄河水道，使巴蜀、荆州之粮，可经汉水、沔水转运至关中。此乃长久之计，虽耗资费力，然功在千秋。”
“再者，抚慰戎狄，稳固西陲。”
诸葛亮目光扫过骠骑将军马超，“羌氐之心，叛服无常。陛下可以一人为凉州刺史，前往陇右坐镇，以威信结羌胡之心，保商路畅通，输战马入关中。
对西凉的河西四郡剿抚并用，徐徐图之，将其真正纳入版图。
同时，安定、北地二郡已经遣使投诚，陛下可遣人前往安抚。”
此时刘铭起身道：“父皇，孩儿以为孟起将军可为此任。”
刘备心中犹豫了一瞬，便道：“既如此，凉州之事便拜托孟起了。”
马超当即抱拳道：“谢陛下与太子殿下信任，超必不负所托。”
刘铭继续道：“至于安定、北地，孩儿请命，亲自走一趟。”
刘晔此时出声道：“陛下，太子乃国之根本，未可轻动，晔自投效以来，寸功未立，就由微臣前往吧。”
刘备见此，哈哈笑道：“子扬有此心，朕自当允准。”
此时，法正补充道：“丞相三策，乃固本良方。此外，臣建议在长安重置太学，此前，杜琼在成都举办的石室讲学颇有经验，可请来长安专司此事。
还有张仲景先生创办的医署，也转来长安，作为太医署。”
刘备听罢，面露欣慰道：“孔明、孝直之策，老成谋国，朕心甚慰。”
刘备从善如流，殿中气氛为之一振。
然而，他眉宇间那抹挥之不去的忧思并未完全消散。
诸葛亮的三策固然是老成谋国，马超、刘晔的勇于任事也令人欣慰。
但这偌大的摊子铺开，所需要的，远不止寥寥数位重臣。
“孔明之策，孟起、子扬皆朕之肱骨，国之栋梁。”刘备缓缓开口，声音中带着一丝疲惫，